怀疑孩子失踪不要再等24小时，可立即报案“快速寻查”

　　“打拐DNA数据库”帮我省5类人寻亲

　　寻人父母和街头流浪乞讨儿童均须采血录入DNA

　　以前，如果孩子失踪不到24小时，警方会不予立案侦查；现在，只要怀疑孩子失踪，家长可立即报警，警方将立即派人帮你寻找。

　　9月21日下午，记者从全省“反拐”行动培训暨工作会议上获悉，今年4月全省开展“打拐”专项行动以来，我省通过建立快速寻查机制、开展DNA采集比对等新举措，破获一批拐卖妇女儿童犯罪案件，打掉一批拐卖犯罪团伙，解救被拐妇女儿童130名，遣返外籍妇女32名。
 

　　失踪案件立案

　　不必再等一天一夜

　　据了解，以往警方办理拐卖案件，往往要等到确有证据证明是拐卖时方可刑事立案介入，要等到被报失人失踪24小时后才立案搜寻，而如今的“快速寻查机制”则突破了以上两大限制。

　　“凡是群众到派出所、刑警队或者其他部门报儿童、妇女失踪的，接待民警要认真询问案情，符合有关立案规定的，要及时立为刑事案件。”省公安厅副厅长阳红光在会上表示，不能确定是否构成拐卖案件的，要立即开展查找、调查工作，并对失踪人员进行登记造册，通报刑侦部门；对疑似被拐卖的，要进行立案侦查。

　　谁给来历不明的

　　妇女儿童上户谁负责

　　会议透露，我省将对1990年至今，所有儿童失踪、妇女被拐的报警案件进行梳理，对有关信息进行认真复查，该立案的重新补立案件，给被拐入的妇女儿童上户口的，要倒查相关人员责任。

　　此次摸排将按照“村（街）不漏户、户不漏人”的原则，对本地失踪儿童、妇女和来历不明、疑似被拐卖来的妇女儿童登记造册，收集有关情况、信息，发现犯罪线索，及时通报刑侦部门。对排查工作不到位，应该发现而未发现来历不明的被拐卖妇女儿童的，以及户口把关不严，给被拐入的妇女儿童上户口的，要倒查相关人员责任。

　　5种人员

　　须免费采血比对

　　据了解，DNA数据库成为被拐卖儿童找寻父母的有效手段。公安部规定“经确认被拐卖儿童的亲生父母，解救的被拐卖儿童，来历不明、疑似被拐卖的儿童，来历不明的流浪、乞讨儿童和自己要求采血的失踪儿童亲生父母”等5种人员必须免费对其采血、录入DNA数据库，开展远程比对。

　　会议要求，当拐卖案件发生后，立案单位要在10个工作日内将案件信息录入“拐卖妇女、儿童信息库”。省厅对各地上报的血样，将以最快的速度做好检验工作，并及时将数据信息录入“全省打拐DNA数据库”，便于寻亲人员进行网上比对。

　　背景

　　公安机关不再唱“独角” 26单位齐抓“打拐”

　　今年4月，我省下发了《湖南省反对拐卖妇女儿童行动计划（2009—2012）》（以下简称《计划》），逐步完善以政府部门主导，全社会参与的反拐行动长效机制。《计划》还明确建立湖南省反对拐卖妇女儿童工作联系会议制，规定了省公安厅、省委宣传部、省综治委、省妇联等26个联席会议成员单位的职责任务，并对反拐工作的预防、打击、协同配合，受害人救助、遣返及康复等各个领域提出了具体要求，把“打拐”工作由公安机关一家的“独角戏”转变为各政府部门齐抓共管、全社会广泛参与的系统工程。

　　动向

　　拐卖妇女从拐为人妻到许多变为强迫卖淫

　　与传统的拐卖犯罪相比，当前拐卖妇女儿童犯罪的隐蔽性增强、流动性加大、犯罪恶性程度升级。拐卖儿童犯罪更为突出，由以前单纯的“卖为人子”，发展到拐卖、拐骗儿童强迫劳动、行乞，甚至从事卖淫、偷盗、抢夺等违法犯罪活动。除了采取诱骗手段外，有的乘监护人疏忽之机，在医院盗窃婴儿，有的甚至采用抢劫、抢夺等严重暴力手段获取儿童，魔爪不仅对准婴幼儿，甚至伸向了残疾、少数民族少年儿童等特殊群体。

　　拐卖妇女犯罪更加复杂，原来大多“拐为人妻”，近几年从已破获的拐卖妇女儿童案件来看，被拐的青年女子，大部分是被卖到娱乐场所、发廊等地强迫从事卖淫，被卖为人妻的相对减少。

　　拐卖犯罪团伙化、职业化倾向明确，作案呈“流水作业”之势。如年初，公安机关打掉的岳阳苏通华拐卖儿童犯罪团伙，就有成员13人，他们分工明确，短短几天时间就将被拐的5名儿童卖到了云南、福建等地。

　　提醒

　　拐走孩子常见手段

　　1.哄骗、诱骗无家长看管的儿童。案犯一般是先找准目标，然后再跟小孩接触，以买糖果、买玩具等名义哄骗儿童，得到儿童信任后伺机将其带走离开。

　　2.骗取家长的信任，趁其不备将小孩抱走。此类犯罪嫌疑人通常是有预谋地“认识”家长，待取得信任后，趁防范意识减弱时伺机作案。

　　3.熟人作案。此类案件，小孩及其家属与犯罪分子都互相认识，毫无防范之心，犯罪分子乘小孩的监护人疏于防备时将小孩偷抱走或拐走。

　　记者 胡信锋 实习生 余苏霓 常文君